(四)提高公共服务保障能力,共同提高民生福祉。坚持以人为本的发展理念,针对人民群众美好生活的需要,不断提高公共服务质量和水平。支持黄冈、信阳、六安学习复制上海、宁波、苏州“一网”改革经验,开展政府服务“跨省”合作,支持加强公共资源交易平台建设,建立健全统一信息发布披露制度,积极融入长三角产权交易共同市场。落实扶贫搬迁后续扶持政策,完善安置区配套基础设施、工业园区配套设施和公共服务设施。
4.便利市场主体高效有序退出。优化破产企业土地和房屋处置程序(市自然资源局、市住房和城乡建设局)。完善政府法院司法重组联动机制,推进破产事务“一网通办”(市人民法院)。建立破产企业数据联动平台,方便破产管理人查询企业财产信息(市人民法院)。建立健全破产重组信用修复机制,建立破产资产投融资综合服务平台(市人民法院、市场监督管理局)。探索管理人指定的“推荐优先”机制,进一步完善破产预重组制度,提高企业破产重组成功率(市人民法院)。
优化环境的标准更高。以成本控制为核心,深化企业相关审批制度改革,实施“退、减、免”等惠及企业的政策,有效降低系统性交易成本和能源、劳动力、物流等因素成本,引导金融资源向中小企业流动。以“高效完成一件事”为指导,全面推进工程建设领域“六多合一”改革,梳理100项便利事项,继续推进工艺再造,做好“一窗口验收”、“一网通”、“一次性完成”,大力减少时限、环节、材料和运行。深化“双随机一开放”监管,推进信用体系建设,完善包容审慎监管,有效监管稳定市场预期,增强企业信心。完善政策实施、保障服务、创新激励、考核评价机制,积极领导省市创建事项,使一流的商业环境成为监管利润的最大竞争优势。
自2023年以来,许多连锁食品企业通过总部评审,进入城市“许可方便名单”,在商店食品营业执照中,只需通过“网络”输入代码检查身份信息,系统自动识别、自动接收、审计人员背景简单检查可通过审计。目前,我区新开的29家连锁食品企业门店受益,体验开店“加速”,最快4小时获批,平均办证时间不到2个工作日。
在市场主体更加活跃的背后,文化旅游部积极优化营商环境,不断提高政府服务质量和增长率。据文化旅游部相关负责人介绍,2023年,各级文化旅游市场主管部门不断优化行政审批,全面实施行政许可事项清单管理,推动市场管理相关事项网上“一网通”。同时,落实政府服务“好坏评”制度,开发“文化旅游市场通”App,打造“一站式”政府服务移动平台,大力推进“互联网” 政府服务水平。推进文化旅游市场企业相关许可证电子化,有效提高文化旅游市场主体的政府服务满意度和收益感。
在线新经济行业有大量的灵活就业人员,“若干措施”提出,上海将推动灵活就业人员参与住房公积金制度,支持合格的内容创作、创意设计、直播电力等在线新经济灵活就业人员申请各种业务实体,依托“网络”平台为灵活就业人员提供业务实体登记、税务事项、就业保障等业务密集处理。